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2018年的政府工作报告指出，今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长6.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%以内，城镇登记失业率4.5%以内；居民收入增长和经济增长基本同步；单位国内生产总值能耗下降3%以上，主要污染物排放量继续下降。
报告强调，上述主要预期目标，考虑了决胜全面建成小康社会需要，符合我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段实际。从经济基本面和就业吸纳能力看，6.5%左右的增速可以实现比较充分的就业。城镇调查失业率涵盖农民工等城镇常住人口，今年首次把这一指标作为预期目标，以更全面反映就业状况，更好体现共享发展要求。
现行的登记失业率虽然能反映大的趋势，但并不能全面反映失业情况。与之相比，调查失业率由于样本科学，所以能确保数据的真实、准确。实施调查失业率更符合市场经济发展需要，也更能为国家宏观调控提供参考。
以四川为例，四川省2007年的经济增长率为14.2%，2008年增幅则下降到9.5%，2009年增速回升为14.5%。但是其城镇登记失业率变化不大，2008年为4.6%，仅仅比2007年上升0.3个百分点；2009年是4.3%，比2008年也仅仅下降0.3个百分点。但是该省公布的调查失业率则灵敏得多，比如2009年末，全省城镇调查失业率由2008年末的9.5%下降到2009年末的7.5%。降幅达到2个百分点。
实行失业率的双轨过渡，是统计部门的一件大事。
城镇调查失业率指根据全国月度劳动力调查推算得到的城镇失业人口占全部城镇劳动力人口的百分比。
调查失业率作为衡量宏观经济运行状况的四大指标之一，反映了一定时期内劳动力市场的供需状况，是政府判断经济形势，改进宏观调控，制定就业政策的重要依据。
目前，全国月度劳动力调查的样本量约为12万户（包括家庭户和集体户），覆盖我国所有市（地、州、盟）和1800个县（市、区、旗）。
在每个月的10—14日，调查员们可能会入户出现在您身边。
其实，自1996年开始，，该调查每年进行三次，第二季度和第四季度的调查只在城镇进行，而第三季度的调查则在全国范围。这一调查采用了国际劳工组织建议的就业概念，把就业者定义为16岁及以上有劳动能力、在调查周内从事一小时以上社会劳动并取得劳动报酬或经营收入的人员。
应该说，从这一调查中完全可以取得和国际接轨的调查失业率数据，但有关部门一直没有公布过从这一调查中取得的失业率数字——即便2004年9月，，决定建立劳动力调查制度并计算调查失业率之后，依然没有公布任何调查结果，所获取的数据仅供统计部门内部使用，而理由迄今不得而知。
2013年9月，，上半年中国调查失业率为5%，这是中国高层首次公开披露这一统计数据，意义重大。
。，有一位处长对我说，要把登记失业率取消，使用调查失业率。
因此，一有机会，我就与媒体讨论这个问题。
2009年3月3日，中国网刊登我的文章《最难的一年与最沉重的》。其中说到，2008年“”结束到现在，至少有以下九大问题是值得代表、委员重新思考的：
——如何保障地质安全？
——如何保障粮食安全？
——如何保障生产安全？
——如何保障食品安全？
——如何鼓励技术创新？
——如何实现充分就业？金融危机来了之后，失业问题空前尖锐。2000多万农民工失业浮出水面。首先，不要再用登记失业率了，这既假又虚，自欺欺人。调查失业率要坚决地走到前台。各级政府要把“充分就业”放在工作的中心位置。提高工作技能、增加就业的灵活性、增加收入，应该是城乡工作的重点。大学生就业难度前所未有，甚至出现石家庄一大学生因为找不到工作而的惨剧。农民工的再就业，主要应该通过发展县域经济来解决，“接近就地就业”是根本之策。
——如何拉动内需？
——如何构建和谐社会？
——如何降低行政成本？经济发展、财力增加，政府部门花的钱比以前多了，车好了、楼高了、接待好了、出国多了……，老百姓可以理解，但是，“要消费不要浪费”是中国人的传统美德，尤其是行政经费来自于纳税人的税金，政府自己并没有生产财富的能力。所以要珍惜行政经费。公车改革应该推进，。我自己创造的“自购私车，上下班1000，出武汉市实报实销”方案就已经实行了6年，除了节约，没有任何问题。
2010年3月4日，：将农民工纳入工资收入统计》，主要内容有：
官方发布的人均收入数据，与口袋里的分量不相符，网友戏称“收入被增长”。“”上，统计数据失真问题，引起代表和委员的强烈关注。全国政协常委、：改革现行统计制度与方法。
王少阶说，2009年6月，全国人大常委会修改通过《统计法》，国人对此寄予厚望，但现实情况不尽人意。王少阶详细阐述了“不尽人意”的三个突出表现。
——地方GDP之和远高于全国数据？建立统计问责制。
——全国职工收入“被增长”？将农民工等纳入统计范围。
——失业率从没超过4.5%？失业率要变“登记”为“调查”。
就业是民生之本，失业率数据直接影响党和政府的决策。王少阶注意到，这些年，各地政府公布的城镇失业率总是在4.2%至4.5%之间，几乎一成不变。
“最典型的是2008年底，受国际金融危机影响，部分行业经营困难，甚至出现停产、半停产，上千万农民工返乡，但各地政府公布的失业率仍没有超过4.5%。”王少阶指出，之所以出现这种情况，重要原因是现在官方公布的是“登记失业率”，而很多真正失业的人不一定去登记了，加上农民就业没有包括在里面，因此每年公布的登记失业率远比实际要低。如2008年末，城镇登记失业率为4.2%，而同期中国社科院调查的结论是，同期中国城镇失业率攀升到了9.4%。
他建议，尽快实施调查失业率，将在城镇工作的所有人群，包括农民工都纳入进来。同时，还要统计农村失业率。
在文章的后半部分，是长江商报记者对我的采访：
“要提高统计数据的公信力，关键在于改革统计制度和方法。”昨日，、。
他进一步阐释说，比如失业率，现在的统计口径很窄，农民工、个体户、私营企业职工都没有包括进来，在此基础上产生的数据当然与实际有差距。如果统计时改为“调查失业率”，情况就完全不一样了。又如GDP问题，地方政府在统计上，统计力量和手段都不够，出现误差也不奇怪。现在我国开始实施GDP核算“下管一级”，即本级政府无权发布自己的GDP数据，由上一级政府发布。上级政府在统计时，能综合运用用电量、税收等宏观数据反推，其结果就要可信得多。
2012年2月14日，、座谈会。有人提出，要加强民生统计。建立财产登记，居民收入与买房的关系。登记失业率不科学，应使用调查失业率。
我非常赞成。
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