转载
报导
【公共经济与管理】如何最优地“放权”
姚东旻、张诗琪发表于《财经研究》2017年第4期的《如何最优地“放权”——行政事项集权与分权的最优边界》（责任编辑：施祖辉）被《高等学校文科学术文摘》和“学界头条”全文转载。
图1 《高等学校文科学术文摘》2017年第3期目录截图
图2 “学界头条”转载截图
图3 姚东旻 中央财经大学
中国财政发展协同创新中心副教授
图4 张诗琪 中央财经大学
中国财政发展协同创新中心、金融学院学生
文章简介：
姚东旻、张诗琪，“如何最优地 ‛放权’ ——行政事项集权与分权的最优边界”，《财经研究》2017年第4期。
“简政放权、放管结合”是深化行政体制改革、转变政府职能的重要内容之一。“放权”政策体现了政府的权力分配模式从集权向分权的转变，其本质是一种"行政性分权"。，以建模方式——建立了一个三层次政府的动态博弈模型，给出了集权与分权的边界，揭示"放权"政策的逻辑，从而试图为研究政府最优行政分权提供一种可行的思路，并尝试用这一模型为"放权"政策提供合理的解释。模型分析结果表明：
（1）分权能够在不改变社会福利水平的情况下，，这也是"放权"政策的主要目的。同时，权力的下放可能导致下级政府"寻租"的隐患，需要加大对这一行为的惩罚力度。"权力清单"制度的建立，通过明确规定中间政府的权力范围，加强了对中间政府行使权力的监督，减弱了其滥用权力的动机。
（2）具有以下特征的权力，分权往往比集权更优：下级政府的成本负担轻、连带惩罚力度小；权力实施时底层政府追求的目标差异程度小、彼此之间相互影响程度小。与历次国发文中下放的权力做了比对后发现，这些被下放的权力能够用上述的特征进行较好的解释。
（3）各因素影响分权最优性的强弱关系是：信息成本和对中间政府滥用权力的惩罚力度这两个因素强于权力本身的若干特征，即带给下级政府的成本负担、连带惩罚程度；政策实施时底层政府追求的目标差异程度、外部性大小。
图5 《财经研究》2017年第4期原刊文
附原文 HTML 网址二维码：
↑↑↑↑ 长按查看 HTML 全文
附“学界头条”转载链接网址：
http://www.xuejienews.com/front/detail/473
关于我们 |
《财经研究》创刊于1956年，是上海财经大学主办、面向国内外公开发行的综合性经济类理论刊物。《财经研究》为高校经济学龙头期刊，是全国高等学校文科学报研究会财经高校联络中心的主任单位，、国家社科基金资助期刊、。设有公共经济与管理、金融研究、财务与会计研究、经济史·经济思想史研究、区域经济研究、产业经济研究、国际经济研究、中国经济论坛等栏目。 上海财经大学期刊社三刊《财经研究》、《外国经济与管理》、《上海财经大学学报》都是国内三大核心期刊检索“中文社会科学引文索引（CSSCI）”（南京大学）、“中文核心期刊要目总览”（北京大学）和“中国人文社会科学核心期刊要览”（中国社会科学院）的入选期刊。三刊全部实行网上投稿、查稿，所有刊文均可全文上网浏览及下载。网址：xsqk.shufe.edu.cn。微信公众号：上海财经大学期刊社。 |
长按二维码关注“财经研究” |
阅读原文”阅读该论文 HTML 全文