“今日头条”终于上了“头条”
央视曝光
利用“二跳”手段
发布虚假广告
甚至帮忙造假资质
这不是距
北京网信办要求
“今日头条”进行整改
还不到两个月吗
根据观众举报
只有在二三线管得松的城市
“今日头条”才会大量刊登违法广告
这是真的吗
来看调查
▲完整节目视频，时长24分46秒。
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虚假广告专攻二三线城市
“智能”欺骗消费者
3月10日，记者来到广西南宁，随着所处城市的变化，手机上的今日头条上的广告果然也在精准变化，在首页推荐栏内，“补气血”三个字赫然出现在手机屏幕上。
随后，记者点击了“补气血”后，页面上迅速跳转成一个名为“芪冬养血胶囊”的非处方药品广告，并注明了产品成分、规格、治疗功能、批准编号、广告审批编号。如果想了解具体信息，这个广告的内容指引会让观看者再点击进入下一个页面。果然，令人不解的一幕就出现了。
原来的介绍页面消失后，取而代之的是一位被称为中国中医科学院临床“医学专家”的信息，赫然被附在了这篇文章当中，并且配有多张资历证书的图片，讲述其在女性疾病上的观点和意见。
随后，除了医生、患者的现身说法，在这个被称为中国中医科学院临床医学专家的画面上，反复出现了“专家微信号”，还推荐添加进行一对一的指导。
根据我国《广告法》第十六条规定，医疗、药品、医疗器械广告不得利用广告代言人作推荐、证明；而其中的广告代言人则包括了在广告中以自己的名义或者形象对商品、服务作推荐、证明的自然人、法人或者其他组织。
很显然，“今日头条”上这样的广告严重违反了《广告法》的规定，一般都是首页完全正规合法，但只要点击进入实质性内容的第二层页面，违规广告就随即开始，完全以分层的方式展开。
在南宁的几天时间里，央视财经《经济半小时》记者手机的“今日头条”客户端上，广告是铺天盖地，治疗失眠、鼻炎、高血压、糖尿病等疾病的“秘方”各式各样，应有尽有。尽管广告内容不一样，但是点击进入之后，表现形式都大同小异，一位医学界的“知名”人士进行讲解代言，而后便是几位患者治愈后的亲身经历。
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明着合法，暗中“二跳”
保健品忽悠成药品
高价卖给消费者
二跳，这是个新名词，但这种新手法，公司不仅随意发布违规广告挣取暴利，还蒙骗了消费者，精心设计中，也逃避了检查，推卸了责任。
在调查中，北京同仁堂就告诉记者，就是因为“今日头条”上的一则二跳广告，让这家老字号苦不堪言，深受其害。
在这则广告中，被医学界公认为一大难题的糖尿病被轻松化解，甚至还贴出了治愈患者的身份证照片。然而宣称效果如此之好的一款降糖药，同仁堂药店却买不到，只能在网上这个微信号上购买。
同仁堂公司不断接到消费者打来的投诉电话，都是看了这则假广告，来询问这款葛根山药胶囊到底是不是同仁堂出的。而北京同仁堂在药店里销售的同名产品，也不断受到消费者质疑。
到底是谁在冒充北京同仁堂在“今日头条”上发布同仁堂牌葛根山药胶囊的广告呢？调查时记者了解到，冒充北京同仁堂的其实就是使用“同仁堂健康官方认证”微信号的人，他们先是利用真的同仁堂产品找到“今日头条”做广告，“今日头条”帮助其制作“二跳”带来流量。进入圈套后虚假的医生、虚假的患者轮番登场，最后诱导消费者添加“同仁堂健康官方认证”的微信号，高价将产品卖出，获得高额利润。
二跳之后的页面上，刊登虚假的医托，假患者，把保健品直接忽悠成药品，最后以2000-3000元的高价卖给消费者。
这些广告到底是如何发布的？
随后，记者以刊登一款没有资质的保健品广告为由，通过电话联系了今日头条广西南宁分公司的业务员，对方非常爽快地答应见面。
“今日头条”南宁员工：因为之前我们这边有那种二跳上过，它是做一个产品之后，二跳进去之后是另一个产品，是规定不能上的一个产品，跳到那个就可以上。二跳就能跳到你的这个专属页面，审查会比较松。
3月12日，记者离开南宁，来到四川成都，情况跟南宁一样：
“今日头条”四川分公司员工：至少给点诚意出来。
记者：一般的话要跑多少？
“今日头条”四川分公司员工：一天一百万。它产品也多，有祛斑、有法令纹、有祛痘、有美白。
“今日头条”四川分公司员工：这种一天最少是几十万的消耗。就是说想进去，我们也想尽力帮忙，但是跟上面谈条件的资格就是消耗能力。
随后，这位工作人员还专门给记者推荐了一个“今日头条”的广告代理公司进行下一步操作，之所以要这样，是因为这些所谓的违法环节都要交给代理公司来办理，万一被查，可以把一切的过错都推到代理公司身上，今日头条不会承担主要责任。
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今日头条致歉
3月30日，今日头条迅速对此事做出回应：
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不是第一次被曝光
2018年1月13日，央视新闻曝光“今日头条”免考拿本科违法广告背后的内幕，竟是今日头条放宽了广告审核标准，纵容骗子机构发布虚假广告，导致用户权益受到严重侵害。
而去年，北京市企业信用信息网公布了两则针对“今日头条”所属公司的行政处罚信息。
在国家企业信用信息公示系统上也可以查到，“今日头条”因发布违法广告被处罚的一些信息。
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目前一些互联网广告发布平台
对违法广告未尽到审查义务
而是一种放纵和默认
甚至是一种串通
、北京市法学会电子商务法治研究会会长邱宝昌分析指出：
《广告法》对广告的内容准则、广告的行为规范以及法律责任，都有明确的规定，对于广告主、广告经营者、广告发布者的法律责任，规定也很明确的。
，查处一般能做到相对及时，处罚也能到位。而线上广告，由于它的隐蔽性、跨地域性，发现和查处都存在一定的难度。
但互联网广告也不是法外之地，，互联网广告也需要经过审批才能发布。
目前有的互联网广告，表面上看是正规广告儿，但实际上背后打的是违法的甚至严重违法的广告。
这背后存在两方面问题：
一方面是广告的经营者及广告主，他们之间有互相串通，明知道广告为违法，而通过一种合法的形式来掩盖非法的目的，这些真正的广告主、广告经营者应当受到广告法律法规的规制和处罚。
另一方面，广告发布平台也难辞其咎。平台对发布的广告负有审查的义务，而从目前一些互联网广告发布平台的做法来看，它不是一种审查，而是一种放纵和默认，甚至是一种串通。可以看出来，，它表面上让你看到的是真实、合法的广告，但是链接的却是一些虚假违法广告。对消费者来说，这类违法广告欺骗性更大，危害面也更大。
因此，我认为要进一步加大广告发布平台的责任。作为一个负责任的到联网广告发布平台，除了尽到审查义务外，还应该通过技术手段去屏蔽、删除违法广告。如果平台不作为，甚至串通广告主及广告经营者发布违法广告，牟取暴利，，情节严重的应该移送司法部门，追究相关当事人的刑事责任。
中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍：
二跳行为的典型代表，就是今日头条。所谓的二跳的方式，，让好的企业给这些虚假广告当挡箭牌。然后再进行通过精准营销，通过个体推荐等方式，去推荐一些假冒伪劣或者是一些法律明文禁止做广告或限制做广告的产品。这样一来，实际上，不仅是坑害消费者知情权和和合法权益，更是损害了法律的权威性。
像今日头条这种根扎消费者手机端，内容集散的商业平台，它是利用数据对内容进行拣选，再通过信息流广和这种真伪广告的合并的二跳进行发布虚假广告。实际利用了用户的数据，向用户发送精准广告，这是消费者需要担心的，。因为这种商业平台利用这种手段，蒙混过关，找挡箭牌，一般消费者缺乏辨别能力，很容易被骗。
这是一个细思极恐的事情，商业网站平台利用消费者的信息数据，利用一些好的商家，好的品牌去做一些不好的事情。有关部门要尽快查处这种行为，不仅仅是道歉了一声就算完了。希望平台要对得起消费者的信任，如果没有做到，就没有资格去享受这么大的市场份额。
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网友：处处是陷阱的头条
你被“精准”投放过虚假广告没？
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中国消费者报新媒体编辑部出品
来源/综合央视财经 第一产经网 新浪微博
编辑/裴莹
监制/何永鹏 田珍祥
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