由中国经济网与和讯网联合主办的“中国经济网-和讯之夜"——2011代表委员高端论坛3月8日在京举行。、政协委员出席论坛，发表了精彩的演讲。我表示不太建议建公共租赁房，这个应由市场做。我建议住房制度实行“三三制”，即三分之一住廉租房，三分之一住市场租赁房，另外三分之一购买房子。
以下是演讲实录：
你看廉租房就是这样，社会上住不起房的人政府就提供50平米的廉租房，廉租在武汉是免租。每个月可能是两三百块钱的低保，这个钱只能买菜，买米不可能交房租。我觉得最近这五年我们实际上做了一个事情是回归到计划经济政府要做的事情。如果这样的观点可以成立的话，。其实资本主义的市场经济他也是要给国民基本的社会条件，教育的条件，也不可能什么都是免费的。像住房的争论大家都很清楚，我看到香港的廉租房只有40%的居民住，新加坡有70%，也就是说大部分人还是买不起房，这样的问题都可以作为居民收入的不同。
我们可以看到总理说的那样几个措施是很重要的，一个是提高劳动者在初次分配中占国民收入的比重，我们说的最低工资要不断的提高，这样才能保证低收入者，特别是体力劳动者收入有稳定的增加。对这个问题提高收入工资可能有一些企业家会反对，认为工资提高了，中国人口红利不存在了，出口没有竞争力了，这个观点我觉得不应该这样看。第一个是增加工人工资。第二个是再分配，强调社会保障，中国社会保障现在是广覆盖、低水平，有我们经济发展和人口的问题，我们政府要尽最大努力提高低收入者的社会保障。这就是我们说的低收入者无后顾之忧，即使货币的收入少一点，他也没有后顾之忧，这个也没有什么问题。
比如说住房的问题，这是在社会福利里很重要的方面，在政府工作报告里有很重要的一句话，现在重点是建设公共租赁房。我作为一个代表不太赞同这个观点，在报告讨论的时候我建议把这句话划掉，我觉得低收入的居民分不到廉租房心里会不高兴。政府用有限的财力建公共租赁房，使得现在没有住上廉租房的人心里不平衡，用公共租赁房解决夹心层的问题，中间还有一块低收入者不可能住公共租赁房，廉租房到后面排队一下子又排不上，他一下子住不上房子。这个问题社会上还是比较多，这个问题我建议政府有多少钱建多少廉租房。让三分之一的低收入者无忧无虑地长长久久地住进廉租房。
第二个三分之一就是住市场租赁房，我起一个名字叫“市租房”，另外三分之一才是购买房子，我建议住房制度还是“三三制”，我不太建议建公共租赁房，这个应由市场做。所以在衣食住行里，住能够给低收入者解决了，我想整个社会的幸福感会高很多。
2018年6月5日，深圳正式对外发布《关于深化住房制度改革加快建立多主体供给多渠道保障租购并举的住房供应与保障体系的意见(征求意见稿)》。该意见被称为是继1998房改之后，深圳住房体制迎来“二次改革”。
深圳的方案，与我的“三三制”接近。在比例上深圳是“四四二”。
——三类房型四类住房
深圳计划将全市住房分为市场商品住房、政策性支持住房、公共租赁住房。
市场商品住房，将占住房供应总量的40%左右，供有能力的市民通过市场商品房来解决住房需求。
政策性支持住房，占住房供应总量的40%左右，包括人才住房和安居型商品房，占比均为20%。人才住房重点面向符合条件的各类人才供应，可租可售，建筑面积以小于90平方米为主，租售价为市场价的60%左右；安居型商品房则重点面向符合收入财产限额标准等条件的本市户籍居民供应，可租可售、以售为主，建筑面积以小于70平方米为主，租售价为市场价的50%左右。
公共租赁住房，重点面向符合条件的户籍中低收入群体，为社会提供服务的相关行业力量、先进制造业职工等情景工业，约占供应的20%。建筑面积以30-60平方米为主，租金为市场价的30%左右，特困人员及低保、低保边缘家庭租金为公共租赁住房租金的10%。并且将公交司机、地铁司机、环卫工人、先进制造业蓝领产业工人等群体纳入公共租赁住房保障范围。
到2035年，深圳将筹集建设各类住房170万套，其中人才住房、安居型商品房和公共租赁住房总量不少于100万套。计划新增盘活35平方公里土地用于建设各类住房。从2018年起，在新增居住用地中，确保人才住房、安居型商品房和公共租赁住房用地比例不低于60%，同时在新出让居住用地中提高“只租不售”用地比例。
我的建议，与深圳的方案，大致有70%是相似的。让低收入者可以无忧无虑地住公共租赁房，是解决“新矛盾”的必由之路。
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